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        發力“十四五”,努力建設高質量職教教師隊伍


        發布時間:2022-06-01 瀏覽量: 信息來源: 《中國教師報》2022年06月01日01版

        這十年,職教教師隊伍建設取得長足進步;這十年,職教教師隊伍建設制度逐步健全。日前,教育部辦公廳發布通知,將開展職教教師隊伍能力提升行動,面對機遇和挑戰,職教教師隊伍建設未來將有哪些新舉措,我們專門訪問了教育部教師工作司司長任友群。

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        中國教師報:有高質量的職教教師,才會有高質量的職業教育。黨的十八大以來,國家在推進職教教師隊伍建設方面做了哪些“頂層設計”,讓職教教師隊伍強起來?

        任友群:黨中央、國務院高度重視職教教師隊伍建設工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對教師隊伍和職業教育作出了一系列重大決策部署,教育部會同有關部門和地方認真貫徹落實,推進職業教育提質培優、增值賦能。

        2018年,中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,2019年,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,教育部等四部門印發《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》,對職教教師工作進行了全面部署。今年,新修訂的《職業教育法》正式施行,對職教教師隊伍建設作出規定。這些“頂層設計”都在著力構建職教教師隊伍建設的“四梁八柱”,讓職教教師隊伍強起來。

        最近,教育部辦公廳發布《關于開展職業教育教師隊伍能力提升行動的通知》,從完善職業教育教師標準框架、提高職業教育教師培養質量、健全職業教育教師培訓體系、創新職業教育教師培訓模式、暢通職業教育教師校企雙向流動等方面提出了明確的舉措,進一步深化職教教師培養培訓體系改革,健全職教教師成長發展和能力提升機制。

        這些“頂層設計”不是停留在紙質文件上,而是有真金白銀的投入做支撐。2012年以來,職業院校教師素質提高計劃加大培訓力度,中央財政累計投入培訓經費53億元,帶動省級財政投入43億元,有效支撐了5年一周期的職教教師全員培訓工作?!笆濉逼陂g完成國家級培訓41.1萬人次,省級培訓28.41萬人次,均超額完成指標任務。

        可以說,有了國家引領,不斷創新培訓方式,培育培訓專家隊伍,地方也被帶動起來,開始逐步健全完善職教教師培訓體系和培訓制度,不斷提升職教教師專業素質和校長辦學治學能力。

        中國教師報:新時代對提升職教教師能力提出了更高的要求,如何在培訓上發力,培養出更多高素質職教教師?

        任友群:職業院校教師素質提高計劃的實施,有效提升了職教教師的整體素質和能力水平,但是我們也清醒地認識到,由于歷史欠賬多、發展底子薄,職教教師隊伍建設還存在不少薄弱環節。

        為了做好2022年和“十四五”期間職教教師隊伍建設工作,我們從今年初開始,先后多次召集職教領域的專家學者面對面座談,對上百所職業學校展開問卷調查,充分征集各方意見,包括教育部相關司局的意見,決定開展職教教師隊伍能力提升行動。

        今年,我們利用中央部門預算資金專門設立“職教國培”示范培訓項目,開展培訓團隊研修、校長培訓和教師培訓,就是要為國家培訓基地和各地各校樹立一批培訓樣板項目,切實發揮好示范帶動作用。

        我們還將對現有各類國家級校長、教師培訓基地進行調整,按照專業大類打造“專賣店”,打造高水平職業院校教師培訓基地,為各地在落實職業院校教師素質提高計劃和省、市、縣、校培訓中提供更多選擇和優質資源。

        除此之外,考慮到教師發展(培訓)中心是各地夠得著的資源,為了發揮職教高地和產教深度融合地區優勢,我們支持分區分片成立職業院校教師發展聯盟,帶動各地職教教師發展中心建設。鼓勵企業積極參與,推動職教教師緊盯行業企業開展科學研究、課程開發和實踐教學,服務企業技術升級和產品研發。

        中國教師報:有了好教師才有好學校,但我們注意到,當前職業學校尤其是中職師資面臨著較大挑戰,一些職業學校的校長、教師是從普通學校轉崗而來,怎么破解職教師資緊缺的難題?

        任友群:職教教師來源主要有三個方面:一是包含普通師范院校在內的高校畢業生。這部分教師有一定的教育教學能力,但是實踐教學能力偏弱。二是企業兼職人員。這部分教師實踐能力較強,但是在教育教學能力上存在短板。三是職業技術師范培養。通過此種途徑培養的教師,既具備較強的教育教學技能,又具有一定的實踐能力,比較受職業學校歡迎。目前,共有獨立設置的職業技術師范院校12所,開設職業技術師范本科專業的院校25所,有49所普通高校招收碩士層次的職教師范生,無法滿足職業學校用人需求。

        其實,職教師資緊缺,最缺的是高素質的“雙師型”教師。怎么才能讓更多“雙師型”教師涌現出來,我們在落實職業院校教師素質提高計劃的同時,著重打造和培育職業院校教師教學創新團隊。目前已展開兩批364個國家級團隊立項(培育)建設,覆蓋31個?。▍^、市)300所職業院校,示范帶動建立省級創新團隊500余個、校級團隊1600余個,教師分工協作模塊化教學的模式逐步建立,團隊能力素質全面加強。

        以天津輕工職業技術學院新能源與環保技術領域創新團隊為例,這個團隊由培訓基地陜西科技大學和第一批8所院校、10個深度合作協會、企業或科研院所組成,幾年來收獲頗豐,先后建立4個產學研創培訓基地,團隊成員研發的AI新能源智聯車將亮相世界職業技術教育發展大會博覽會。

        我相信,因為有了364個國家級創新團隊的“示范在前”,會有更多地方和學校行動起來,深化職業院校教師、教材、教法改革,為行業提供強大的人才支撐,同時構建出具有中國特色的職業院?!半p師型”教師隊伍建設模式。

        中國教師報:隨著“職教高考”的提出,職業教育的空間越來越大,職教教師是職業教育的主要推動者,如何為他們提供更多的上升渠道,創造更大的發展平臺?

        任友群:我們的職教教師其實非常不容易。職教師資還存在缺口,面臨著結構不合理、補充難等問題。就以職教教師的學歷結構來看,主要是本科、碩士,博士這兩年才相對多了起來,這就是職教教師隊伍的“家底”,所以我們特別歡迎有志于從事職業教育的高學歷高層次人才加入進來。他們可以是現在工科院校的碩士、博士畢業生,也可以是在企業工作了一段時間想著改換軌道的工程師、高管,前者需要補充企業實踐經歷,后者需要補充教學經驗,如果我們能夠在制度上做好設計,讓這兩種類型的人才加入到職教師資隊伍中來,相信可以推動職教師資人才培養提質增效。

        針對職教師資的培養,接下來我們將逐步提升教師培養學歷層次,對職業技術教育領域特別是長期從事職業技術師范教育的院校給予支持。鼓勵具有推免資格的高校推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀職業技術教育碩士,通過一體設計、銜接培養、分段考核、定向就業的人才培養模式,增強培養內容的銜接性、課程設計的完整性、能力素質的綜合性。鼓勵支持高職院校在職專業課教師報考碩博士研究生,畢業后回原校履約任教。

        我們要看到,職業教育與基礎教育、高等教育是不同類型的教育,對師資的要求也不盡相同?;A教育追求面向全體學生的優質均衡;高等教育重點在創新人才培養和知識的創造和傳承;而職業教育領域廣、分類雜,涉及全社會各行各業,且特別強調的是“雙師型”師資。所以,既要借鑒但也不能簡單套用基礎教育、高等教育教師隊伍建設的做法,需要拓展思路,發揮行業資源優勢,創新職教教師隊伍建設之路。比如,我們正在探索發揮企業退休或臨近退休的銀齡工程師、銀齡工匠的作用,通過一定的制度設計,讓他們成為“雙師型”教師的鮮活力量,能持續、穩定地來到職業院校上課,成為職業院校學生的一技之師、一事之師,從而為職教師資隊伍提供新的動能。

        中國教師報:職業教育是與經濟發展聯系緊密的教育類型,職教教師是要站在服務國家戰略最前沿,為建設現代產業體系提供支撐的群體,如何促使他們更愿意走進企業,走進產業,進而成為大國工匠?

        任友群:職教教師肩負每年培養900萬高素質勞動者和技術技能人才的任務,占新增就業勞動力的70%。要想培養出高素質的勞動者,職教教師首先要了解產業、熟悉產業、走進產業。

        為了推動職教教師開展企業實踐,接下來我們將對國家級職教教師企業實踐基地進行調整補充,調動企業承擔更多培訓義務,形成政、校、企合力。將地方優質企業基地納入全國基地網絡,為教師提供更多優質資源和選擇空間。依托國家職業教育智慧教育平臺發布實踐項目、創新實踐課程等,實現校企資源共建共享,推進職教教師每年完成至少1個月的企業實踐。

        除了讓職教教師到企業去,我們還特別期待企業能有人到職業院校來。我們支持職業院校設立一批產業導師特聘崗,聘請企業工程技術人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠這些人才,采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作,推進固定崗與流動崗相結合、校企互聘兼職的教師隊伍建設改革。

        下一步,我們將會同人力資源和社會保障部、全國總工會、中國工程院等相關部門,組建兼職教師資源庫,遴選有經驗的人才到高職院校兼職任教,拓寬學校兼職教師聘用渠道。

        中國教師報:我們注意到,教育部一直注重建立教師教育標準體系,針對職教教師,又將如何完善職教教師標準框架?

        任友群:標準是綱,是非常原則性的上位要求?,F在用的《中等職業學校教師專業標準(試行)》是2013年制定的,到目前已經將近10年,所以,今年我們將結合《中華人民共和國職業分類大典》修訂,對中等職業學校教師、校長職業標準進行修訂完善,并研制高等職業學校教師職業標準,逐步建立層次分明,覆蓋公共課、專業課、實習實踐的教師職業標準體系。

        同時,我們將研制新時代職業院?!半p師型”教師標準。這項工作前期已經做了很多準備工作,請相關職教專家和部分省份相關部門進行了修改,將進一步征求意見并不斷完善。此外,還會研制職教教師培訓學時學分管理辦法,加快推進職教教師培訓工作規范化建設。

        中國教師報:職教教師隊伍建設涉及領域廣、覆蓋面大,接下來在推進貫徹落實方面將采取哪些舉措?

        任友群:只有兩個字——“落實”。5月23日,教育部教師司和職成司聯合對32個省級教育行政部門和相關院校進行工作調度。下一步,我們將督促各地結合實際研制方案,抓好職教教師能力提升行動各項措施落實落地。

        現在大家都說職業教育的春天來了。我也有這樣的感覺,我們職教教師正在迎來發展的春天,所以我特別希望全社會都來關心職業教育、職教教師。我們也呼吁所有的地區在表彰教師的時候,充分利用中央媒體、教育媒體和教育政務新媒體等多種平臺、多種渠道,加大職教教師隊伍建設宣傳力度,調動全社會廣泛發聲、廣泛關注,讓更多職教教師有榮耀感、獲得感、幸福感,進而培養出更多能工巧匠、大國工匠。

        (記者:康 麗


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